CIUDAD DE MÉXICO.- La Comisión Federal de Electricidad (CFE) dio a conocer las reglas que norman la participación conjunta con empresas privadas en la generación de energía, con el objetivo de definir cómo se celebrarán los contratos bajo esquemas de colaboración. Los lineamientos quedaron formalizados mediante su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y se sustentan en lo previsto por la Ley de la Empresa Pública del Estado.
De acuerdo con el documento, estas disposiciones establecen un marco operativo para los Esquemas de Desarrollo Mixto, los cuales permitirán a la CFE adquirir energía en proyectos de producción de largo plazo, participar como socia en esquemas de inversión mixta o aplicar otros modelos que determine el reglamento o la Secretaría de Energía (Sener). Con ello, la empresa busca ordenar la colaboración con el sector privado bajo criterios institucionales claros.
Los lineamientos precisan que el Consejo de Administración de la CFE es el órgano encargado de autorizar las políticas, inversiones, alianzas y esquemas de desarrollo mixto. Asimismo, este consejo valida los criterios que rigen la generación de energía eléctrica dentro de la empresa productiva del Estado.
El reglamento indica que todos los proyectos deben alinearse con los programas de planeación de la Sener y respetar los principios de confiabilidad, accesibilidad, seguridad y sostenibilidad del Sistema Eléctrico Nacional (SEN). Estos criterios buscan asegurar que las nuevas inversiones mantengan la estabilidad del sistema y respondan a las necesidades energéticas del país.
La CFE podrá emplear tres procedimientos para seleccionar a los participantes privados: licitación pública, invitación restringida y proceso competitivo de adjudicación. Cada uno cuenta con reglas específicas para la presentación de propuestas, su evaluación, el fallo correspondiente y la firma de contratos.
La licitación pública permite la participación abierta de cualquier persona interesada, mientras que la invitación restringida y el proceso competitivo se dirigen a empresas con capacidades técnicas y financieras previamente identificadas. Estos mecanismos buscan garantizar transparencia y competencia en la asignación de proyectos.
Para los proyectos de desarrollo mixto, la empresa conforma un Grupo de Desarrollo Mixto (GDM). Este se encuentra integrado por representantes de distintas áreas de la CFE y de otras dependencias. Además, el grupo elabora un documento de soporte que analiza los aspectos técnicos, financieros y de sostenibilidad, con el fin de evaluar la viabilidad de cada propuesta y autorizar los contratos.
La CFE subrayó que los proyectos deben asegurar rentabilidad financiera sostenible y cumplir las directrices del Consejo de Administración. Por ello, los lineamientos exigen un análisis económico detallado, que incluya ingresos estimados, inversiones, costos, flujo de caja, indicadores de rentabilidad y análisis de sensibilidad.
En el ámbito técnico, los proyectos deben ajustarse a la normativa aplicable, considerar la ubicación, las especificaciones técnicas, los permisos, la interconexión al sistema y los planes de operación y mantenimiento. Además, los contratos deben definir la estructura legal, el financiamiento, los derechos y obligaciones de las partes. Asimismo, la operación, el gobierno corporativo y los mecanismos de solución de controversias.
Según el documento, el proceso competitivo de adjudicación ofrece la posibilidad de mejorar las condiciones para el Estado y la CFE, sin modificar las especificaciones originales de los proyectos, lo que refuerza el control y la planeación del sector eléctrico.
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