CIUAD DE MÉXICO.- Representantes del sector académico, sindical, empresarial, gubernamental y de organismos internacionales participaron en el foro “Libertad sindical en el marco del Tratado México–Estados Unidos–Canadá (T-MEC)”, un espacio de análisis y diálogo técnico sobre los avances, retos y pendientes de la reforma laboral mexicana y su implementación efectiva.
El evento fue convocado por Partners of the Americas en México, el Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral, la Fundación Friedrich Ebert en México y el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), y se llevó a cabo en las instalaciones de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México.
Durante el mensaje de bienvenida, Ingrid A. Ceballos Gaystardo, directora de Partners of the Americas en México, destacó la importancia de fortalecer el diálogo entre actores sindicales, empresariales, académicos y gubernamentales para consolidar el cumplimiento de los derechos laborales en México.
Asimismo, Ángel Pazos Romero, coordinador del Diálogo Sindical de la Fundación Friedrich Ebert en México, subrayó la relevancia de mantener espacios de discusión técnica sobre libertad sindical y negociación colectiva en el contexto actual del T-MEC.
Por su parte, María Dolores González Saravia Calderón, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, destacó que la libertad sindical y la negociación colectiva auténtica constituyen pilares fundamentales para el fortalecimiento de los derechos laborales y democráticos en el país.
José Alfonso Bouzas Ortiz, coordinador general del Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral, señaló que el foro busca contribuir al análisis de los mecanismos necesarios para garantizar que los objetivos de la reforma constitucional de 2017 y la reforma laboral de 2019 se traduzcan en cambios efectivos para las personas trabajadoras.
Asimismo, Alfonso Bouzas se refirió a la baja tasa de sindicalización en México, la cual representa alrededor del 7 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA), situación que calificó como “una realidad dramática”.
“Si queremos cambiar al país, debemos cambiar la dinámica de los trabajadores”, afirmó.
La primera mesa del foro, titulada “Libertad sindical y negociación colectiva en México: balance de la reforma laboral de 2019 y su alineación con el T-MEC”, fue moderada por Alma Ruby Villarreal Reyes. Durante la sesión, especialistas coincidieron en que persisten importantes retos institucionales y operativos para consolidar plenamente la libertad sindical y la negociación colectiva en México.
Saúl Escobar Toledo, del Instituto de Estudios Obreros Rafael Galván (IEORG), advirtió sobre la persistencia de una brecha entre el marco normativo y las condiciones reales de implementación de los derechos laborales. Señaló que el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral carece de facultades sancionadoras y enfrenta limitaciones institucionales para garantizar plenamente el cumplimiento de la reforma laboral. Asimismo, destacó que el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida no debe convertirse en un sustituto de las leyes e instituciones nacionales encargadas de garantizar los derechos laborales.
Jesús Ortiz Álvarez, secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores de México (ASPA), expuso los desafíos prácticos que enfrentan las organizaciones sindicales para ejercer plenamente la titularidad y negociación de contratos colectivos.
Por parte del sector empresarial, Fernando Yllanes Martínez, representante de la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN), subrayó como uno de los principales retos el debilitamiento institucional y la carencia de recursos del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. Asimismo, advirtió sobre los costos que enfrentarán las empresas hacia 2030 ante la implementación de la jornada laboral de 40 horas.
Pablo Solorio, agregado laboral principal de la Embajada de Estados Unidos en México, aclaró que el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida (MLRR) no busca suplantar a las instituciones mexicanas, sino asegurar la implementación efectiva de los derechos laborales contemplados en el T-MEC.
Finalmente, Jorge Arturo Ríos Badillo, en representación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), puntualizó que las personas trabajadoras con contrato colectivo perciben, en promedio, salarios 46 por ciento mayores respecto de quienes no cuentan con uno, y afirmó que México ha sobrepasado diversos compromisos establecidos en el Capítulo 23 del T-MEC.
La segunda mesa del foro, titulada “Propuestas para fortalecer la libertad sindical y el cumplimiento laboral en el marco del T-MEC”, fue moderada por Gilberto Chávez Orozco, en la cual sus participantes coincidieron en la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales, consolidar mecanismos efectivos de cumplimiento laboral y garantizar una implementación más efectiva de la libertad sindical y la negociación colectiva en México.
En su intervención, Graciela Bensusán Areous afirmó que en los sindicatos persisten inercias, dificultades y carencias para activar una vida democrática interna. Además, expresó preocupación por los efectos de la Reforma Judicial en la conformación de los Tribunales Laborales.
“Se perdieron capacidades y personas valiosas. Debilitamos el Poder Judicial”, subrayó.
Por su parte, Fidel Antuña de COPARMEX, dijo que la expectativa de cambio fue muy alta, pero el proceso de modificación, tanto de las instituciones como de las prácticas históricas, apenas lleva siete años en desarrollo y México “no está listo” para transitar a un modelo laboral liberal.
Antuña subrayó que el sector empleador prioriza la certeza jurídica laboral, especialmente en torno a las constancias de representatividad, la capacitación empresarial para transformar la cultura laboral, la formalización del empleo (dado que 54-55% de la población está en la informalidad), y la tecnificación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) como un logro para reducir la corrupción y agilizar procesos.
Asimismo, Mauricio Cortés, agregado laboral de la Embajada de Estados Unidos en México, informó que se han atendido 48 quejas bajo el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida, beneficiando a más de 51 mil personas trabajadoras y logrando la recuperación de 5.9 millones de dólares en salarios y prestaciones.
Las organizaciones convocantes coincidieron en que, a casi seis años de la reforma laboral de 2019, resulta indispensable fortalecer las capacidades institucionales, consolidar mecanismos efectivos de cumplimiento y garantizar plenamente la libertad sindical y la negociación colectiva en México.
AM.MX/fm
