De acuerdo con la recomendación, ente el 9 y 10 de mayo de 2013 fueron detenidos dos civiles, quienes fueron llevados ilegamente a instalaciones de la Semar donde recibieron golpes y descargas eléctricas
Se trata de Juan Manuel Loisa Salinas, "Comandante Toro", jefe de plaza del cártel del Golfo en Reynosa, y de Francisco Carreón Olvera, alias "Pancho", jefe del cartel de los Zetas en la región Mante, Xicotencal y Llera