CIUDAD DE MÉXICO.- El presupuesto IMSS-Bienestar 2026 contempla una asignación de 172 mil 492 millones de pesos para garantizar la atención médica gratuita a la población que no cuenta con seguridad social en México. La medida responde a un contexto en el que alrededor de 60 por ciento de los ciudadanos carece de acceso a servicios de salud vinculados a un empleo formal.
De acuerdo con Cadena Política, con ese objetivo, el Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar publicó en el Diario Oficial de la Federación los Lineamientos de Operación del Programa Presupuestario U013, enfocado en la atención a la salud y el suministro de medicamentos sin costo para este sector de la población.
El documento establece las bases para la programación, administración y ejercicio de los recursos federales destinados a la prestación gratuita de servicios médicos, medicamentos y otros insumos asociados. Además, define los criterios para el uso del presupuesto en personal, equipamiento e infraestructura, en apego a lo dispuesto en el Título Tercero Bis de la Ley General de Salud.
La población objetivo del programa incluye a los usuarios de los servicios públicos de salud en las 32 entidades federativas, aun cuando no todas se encuentran formalmente inscritas en el esquema del IMSS-Bienestar. En ese sentido, los estados que no participan de manera concurrente podrán acceder a los recursos federales siempre que suscriban un acuerdo de coordinación y cumplan con la acreditación de la Aportación Solidaria Estatal correspondiente.
El programa también considera el uso de recursos del Fondo de Salud para el Bienestar (Fonsabi). Previa aprobación de su Comité Técnico, estos fondos podrán destinarse a la atención de enfermedades de alto costo, que requieren tratamientos y medicamentos especializados. Asimismo, los recursos servirán para cubrir necesidades de infraestructura y equipamiento, incluidas acciones de mantenimiento urgente y conservación, con prioridad en las entidades que presentan mayores niveles de marginación social.
De igual forma, el Fonsabi permitirá complementar el abasto y la distribución de medicamentos, otros insumos médicos y el acceso a estudios clínicos para personas sin seguridad social. Estas acciones buscan fortalecer la capacidad operativa de los servicios de salud públicos y reducir brechas en la atención médica.
Reglas para entidades federativas y personal de salud
Para recibir las transferencias federales, las entidades federativas concurrentes deberán abrir una cuenta bancaria productiva, específica y exclusiva. Esta cuenta permitirá identificar con claridad la aportación solidaria estatal y el ejercicio de los recursos transferidos. Las autoridades federales establecieron este mecanismo con el fin de garantizar transparencia y trazabilidad en el uso del presupuesto.
Los recursos federales deberán destinarse, entre otros fines, al pago de las plantillas de personal autorizadas hasta el 31 de diciembre de 2025, siempre que sus funciones se relacionen directamente con la atención de personas sin seguridad social. Además, el programa permitirá nuevas contrataciones para fortalecer la prestación de servicios médicos, conforme a las necesidades identificadas en cada entidad.
El presupuesto también cubrirá la adquisición y distribución de medicamentos, material de curación y otros insumos necesarios para la atención gratuita. A esto se suma el gasto operativo de las unidades médicas de primer, segundo y tercer nivel de atención, que forman parte de los servicios estatales concurrentes.
Al finalizar el ejercicio fiscal 2026, los remanentes de los recursos federales transferidos, junto con los rendimientos financieros no utilizados, deberán reintegrarse a la Tesorería de la Federación a más tardar el 15 de enero de 2027. Con estas disposiciones, el programa busca asegurar un uso eficiente de los recursos públicos y fortalecer la cobertura de salud para la población sin seguridad social.
AM.MX/fm
