Roberto Fuentes Vivar
· Ganan 170 mil burócratas menos de 5 mil pesos
· Balanza, Trabajadores, Reciclaje, Lujos, Reportes
¿Se ha transformado la estructura del Gobierno Federal en este sexenio? Creo que sí, sobre todo en lo cualitativo. al modificarse la actitud de privilegiar a empresarios para dar paso a una política de mayor distribución de recursos para quienes menos tienen.
En lo cuantitativo también hay ciertos avances, como la reducción de alrededor de 10 por ciento en los funcionarios públicos de alto nivel, el aumento de demandas de servicios con menos empleados, el crecimiento de las denuncias ante ministerio público por acciones como peculado o enriquecimiento ilícito o que en algunos segmentos ganen más las mujeres que los hombres.
Sin embargo, prevalecen algunos vicios de sexenios anteriores como el hecho de que alrededor de 30 funcionarios ganen hasta 170 mil pesos, mientras que 170 mil servidores públicos perciban cinco mil pesos mensuales.
De todos estos aspectos cuantitativos da cuenta el Censo Nacional del Gobierno Federal 2022, elaborado con datos al cierre de 2021 y que puede servir para que el lector juzgue si realmente se han modificado sus estructuras en los primeros tres años del sexenio del presidente Andrés Manuel López Obrador.
Tamaño del sector: Al cierre de 2021, 301 instituciones conformaron la estructura orgánica de la Administración Pública Federal. En 2017 (antes de que entrara López Obrador como presidente. No tomo 2018 porque en diciembre de ese año y de manera sumaria el presidente modificó algunas instituciones) había 323 y el número se redujo a 310 en 2020. Con base en su clasificación administrativa, 62.4 por ciento formó parte de la Administración Pública Paraestatal, 32.6 por ciento correspondió a la Administración Pública Centralizada y 5.0 por ciento a alguna Empresas Productivas del Estado y sus subsidiarias. Comparado con 2020, la cantidad de instituciones disminuyó 2.9 por ciento en 2021.
Sectores: Salud fue la función principal que realizaron las instituciones de la Administración Pública Federal (40 en total). Siguió Infraestructura, comunicaciones y transportes (33) y en tercer sitio se ubicaron los asuntos financieros y hacendarios (29 organismos). En cuanto a trabajadores por sectores, su número se redujo 67 por ciento en gobierno y política interior, 33 por ciento en seguridad nacional y 19.6 por ciento en turismo, mientras que aumentó 28.8 por ciento en salud, 20.5 por ciento en agricultura y desarrollo rural 13.4 por ciento en función pública y 12.7 por ciento en seguridad pública o ciudadana.
Menos Funcionarios Públicos: En el periodo del censo, 278 titulares se encontraron al frente de las instituciones de la Administración Pública Federal. Del total, 73.0 por ciento correspondió a hombres y 22.7 por ciento, a mujeres. Según los ingresos brutos mensuales, los hombres percibieron, en promedio, 138 mil 427.1 pesos y las mujeres, 143 mil 763.4 pesos. De estos directivos, 13 por ciento percibía hasta 170 mil pesos, 15 por ciento 160 mil pesos, 30 por ciento 150 mil pesos y 22 por ciento 140 mil pesos. De este grupo de directivos 49 por ciento cuenta con licenciatura, 22 por ciento con maestría y 27 por ciento con doctorado. En el último año de Enrique Peña Nieto había 311 directores, por lo que el dato actual representa una reducción de más de 10 por ciento.
Menos Trabajadores: Al cierre de 2021, a nivel nacional, un millón 569 mil 047 servidoras y servidores públicos estaban adscritos a las instituciones de la Administración Pública Federal. Del total, 50.6 por ciento correspondió a mujeres y 49.4 por ciento, a hombres. Comparado con 2020, el personal disminuyó 0.9 por ciento en 2021, pero la reducción es mayor si se toma en cuenta que en 2018 había un millón 697 mil 345 trabajadores. Respecto del régimen de contratación, 67.4 por ciento de hombres y 72.8 por ciento de mujeres fueron de base o sindicalizados. En cuanto a la seguridad social, 48.2 por ciento de hombres y 53.7 por ciento de mujeres se encontraron registrados en el ISSSTE. Esto significa que sólo la mitad, unos 750 mil tenían seguridad social, ante ese instituto. En cuanto a sus salarios, solo 2.5 por ciento ganaba más de 70 mil pesos, mientras que 20 por ciento percibía de 10 a 15 mil pesos y 35 por ciento de cinco a 10 mil peos. Además, alrededor de 170 mil ganaban menos de cinco mil pesos mensuales.
Más Presupuesto: Durante 2021, el presupuesto total ejercido por las instituciones de la Administración Pública Federal fue de cuatro billones mil 411 millones de pesos. Esta cifra representó un aumento de 17.3 por ciento con respecto a 2020 y de más de 30 por ciento con relación a los 3.1 billones de 2018. Del total de presupuesto ejercido durante 2021, 35.4 por ciento se destinó a la función de Combustibles y energía. Segundo a seguridad y protección social y tercero la educación En comparación con el presupuesto ejercido en 2020, la función que tuvo mayor incremento fue Medio ambiente y ecología y la función con mayor decremento fue Economía.
Más Vigilancia: Durante 2021, se realizaron dos 336 auditorías a las instituciones de la Administración Pública Federal y se sancionaron a tres mil 040 servidores públicos. Comparado con 2020, las auditorías aumentaron 5.7 por ciento, las denuncias recibidas, 22.0 por ciento y las investigaciones iniciadas por la presunta responsabilidad de faltas administrativas, 19.9 por ciento. En 2021, se recibieron 27 mil 934 denuncias derivadas del incumplimiento de las obligaciones de las y los servidores públicos. Esto representó un aumento de 22.0 por ciento, en comparación con lo registrado en 2020. En 2019 se había presentado el número más alto con 33 mil 660. En 2021, se iniciaron 27 mil 455 investigaciones derivadas de la presunta responsabilidad de faltas administrativas cometidas por servidores públicos adscritos a las instituciones de la Administración Pública Federal. Dicha cifra representó un aumento de 19.9 por ciento con respecto a 2020. Por otro lado, se concluyeron 15 mil 932 investigaciones que, en comparación con 2020, aumentaron en 75.9 por ciento. En el año del censo 175 servidoras y servidores públicos fueron denunciados ante el Ministerio Público (MP) por la presunta comisión de algún delito en ejercicio de sus funciones. Respecto a la cifra reportada en 2020, la cifra 2021 disminuyó 72.7 por ciento. Cabe señalar que 2020 fue un año atípico con más de 600 denuncias. En 2017 hubo solo 16 y en 2018 146, por lo que el número en 2021 es mayor al del sexenio anterior. De las 175 denuncias 51 fueron por ejercicio indebido del servicio público, 44 por enriquecimiento ilícito y 27 por peculado.
Más Trámites: Durante 2021, las instituciones de la Administración Pública Federal recibieron 381millones 725 mil 501 solicitudes de trámites y servicios. De 2020 a 2021, aumentaron 6.7 por ciento. Esta cifra es superior a los 342 millones de trámites de 2019. De las solicitudes de trámites y servicios que recibieron las instituciones de la Administración Pública Federal, la Consulta e impresión de la constancia de la Clave Única de Registro de Población fue la más frecuente, con casi 172 millones. El segundo trámite fue el pago de premios (seguramente referidos al aumento de los apoyos oficiales) con 53 millones y el tercero fueron las solicitudes de constancia para recibir servicios médicos con 15.3 millones.
Como puede observarse, el Gobierno Federal tiene ahora más trabajo que en sexenios anteriores, con más presupuesto, pero menos instituciones y, desde luego, menos funcionarios y trabajadores. Desde luego, este censo no toma en cuenta las obras de infraestructura ni los apoyos entregados a alrededor de 25 millones de mexicanos.
Dice el filósofo del metro: Los números no hablan pero sí cuentan historias.
Tianguis
El INEGI informó que en marzo, de acuerdo con la información oportuna de comercio exterior, se registró un superávit comercial de mil 169 millones de dólares, saldo que se compara con el de 104 millones de dólares obtenido en el mismo mes de 2022. En los primeros tres meses de 2023, la balanza comercial presentó un déficit de cuatro mil 801 millones. El valor de las exportaciones alcanzó 53 mil 558 millones con un crecimiento de 3.2 por ciento. Las importaciones de mercancías fueron de 52 mil 389 millones de dólares, un alza anual de 1.1 por ciento. Lo interesante es que hay una caída de 8.2 por ciento en las compras petroleras al exterior… Con motivo del Día del Trabajo, el dirigente de la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas, Álvaro López Ríos, convocó a sus agremiados en todo el país así como en la Ciudad de México a manifestarse para exigir mejores condiciones laborales en los campos agrícolas de México, principalmente en el Noroeste que comprenden los estados de Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Sonora. El líder dijo que ahora además de bajos salarios y escasas prestaciones laborales, los jornaleros agrícolas enfrentan la competencia de mano de obra extranjera en México que son contratados para laborar en los campos agrícolas del país… María Natalia Ortega Leyva, directora de conferencias de Plastics Recycling Latam y Romina Dávila, directora de Operaciones del organismo Ecología y Compromiso Empresarial (Ecoce), explicaron que uno de los grandes logos mexicanos es que ya se recupera 60 por ciento de los envases de plástico PET para su reciclaje y el 64.7 de los recuperados regresan a ser envases. Esta economía circular será abordada en la segunda edición de Plastics Recycling Latam, organizado por la revista Plastics Technology México (de la casa editorial Gardner Business Media), apoyada precisamente por Ecoce. El evento se celebrará los días siete y ocho de junio, en el Hotel Hilton Reforma. Ahí se buscará apoyar el desarrollo de la industria del reciclaje de plásticos en México y América Latina, con el objetivo de permitir a todos los actores de la cadena de valor, la generación de nuevos contactos, así como el conocimiento de las nuevas tendencias en el mercado. Particularmente en el contexto de mercado para la industria del reciclaje en México, se esperan cambios y nuevos retos que llegan de la mano de regulaciones y acuerdos globales sobre estándares de diseño, uso de materiales y mejores prácticas. La reciente entrada en vigor del Pacto de los Plásticos de Estados Unidos, está generando nuevas dinámicas entre las compañías proveedoras de este sector, dijeron… Interesante que el mercado global de artículos personales de lujo cerró el año pasado en 242.8 mil millones de dólares 2022 y se proyecta alcance un valor de 369.8 mil millones de dólares para 2030, creciendo a una tasa compuesta anual de 5.4 por ciento durante el período 2022-2030. Con la firma Research and Markets, la Cámara de Comercio e Industria Francia México (CCI Francia México) se llevará a cabo por primera vez el evento “Mercado de Lujo: Las nuevas reglas del juego”, el cual se realizará la próxima semana en la ciudad de México. Los ingresos del mercado de artículos de lujo de México se calculan asciendan a tres mil millones de dólares durante el 2023 y que crezca a una tasa de 1.39 por ciento anual hasta el año 2028 de acuerdo con proyecciones de Statista… Citibanamex fue considerada como la empresa del sector financiero en México con más equidad de género, de acuerdo con en el ranking PAR 2022 elaborado por Aequales, una organización con sede en Perú y Colombia que acompaña el proceso de creación y promoción de espacios laborales equitativos y diversos, a través de medición, consultoría y tecnología. Desde hace más de 20 años, Citibanamex ha desarrollado iniciativas que basadas en tres pilares: Empoderamiento, Trato Igualitario y Seguridad… Por cierto que BBVA México reportó un crecimiento de su cartera de crédito por más de 188 mil millones de pesos en los últimos doce meses. Al cierre de marzo de 2023, la cartera de crédito vigente total de la institución superó los 1.5 billones de pesos, equivalentes a un crecimiento anual de 14.1 por ciento, y manteniendo un bajo nivel de morosidad de 1.5 por ciento, que es menor al promedio del sistema bancario. Su utilidad neta en el primer trimestre se ubicó en 25 mil millones de pesos, 45 por ciento superior al primer trimestre del año anterior…. Santander también presentó su reporte al cierre del primer trimestre del año en el cual se indica un crecimiento de 5.2 por ciento en su cartera de crédito durante en el periodo. Dentro de la cartera de crédito destacaron los crecimientos interanuales de 23.6 por ciento de Tarjetas de Crédito; 23.2 por ciento de Otros Consumo; 13.8 por ciento de Individuos; 7.6 por ciento de Hipotecas; y 5.7 de Empresas. Sus cajeros automáticos alcanzaron los nueve mil 781 con un crecimiento de 2.7 por ciento respecto al mismo trimestre de 2022. Su utilidad fue de siete mil 626 millones de pesos, informó el director general de Banco Santander México, Felipe García Ascencio… Otra empresa que presentó resultados es Megacable que reportó un incremento de nueve por ciento en ingresos, y de 8.6 por ciento en suscriptores únicos, en el primer trimestre del año. También destacó la adición de 927 mil casas y la activación de cuatro mil 977 nuevos kilómetros de red en el periodo, en el cual obtuvo ventas por siete mil 152 millones de pesos. En el mismo lapso, el segmento masivo tuvo un aumento de 7.3 por ciento debido al incremento de suscriptores, mientras que el Empresarial registró su sexto periodo consecutivo de doble dígito al crecer 17.1 por ciento.